Европейские антимонопольные регуляторы усилили контроль за тем, как крупнейшая IT-компания управляет доступом к своим функциям в экосистеме Android и связанными с ней решениями в области искусственного интеллекта. В Брюсселе представители ЕС в понедельник передали Alphabet (владеет Google) рекомендации о том, как облегчить конкурентам использование сервисов компании — в том числе при разработке и внедрении ИИ-продуктов, схожих по назначению с моделью Gemini.
Почему ЕС вмешался в работу Google
Европейская комиссия — главный орган ЕС по вопросам конкурентной политики и антимонопольного регулирования — действует в рамках правил, направленных на ограничение влияния «большой технологической четверки» на цифровые рынки. Конкретные требования связаны с Digital Markets Act (DMA) — актом ЕС о цифровых рынках. Этот документ вводит для крупных платформ обязанности по обеспечению более честной конкуренции: компаниям требуется не «закрывать» доступ конкурентам к данным и ключевым функциям, а также не создавать искусственные барьеры для выбора пользователей.
Рекомендации комиссии появились спустя три месяца после того, как регулятор запустил процедуру, известную как specification proceeding. По сути, это этап уточнения требований: власти помогают компании привести практики в соответствие с DMA, чтобы снизить риск нарушений.
Что именно предложила комиссия
Антимонопольная служба ЕС сообщила, что предложенные меры должны расширить возможности пользователей Android в выборе AI-сервисов — как для использования на устройстве, так и для встраивания в смартфон. В заявлении антимонопольного руководителя ЕС Терезы Риберы отмечалось, что речь идет о более широком спектре решений, которые конкурируют с собственными ИИ-сервисами Google.
С точки зрения регуляторов, проблема заключается не в самом существовании Google-решений, а в том, что компания может удерживать использование ключевых функций внутри своей экосистемы. В частности, власти заявили, что сейчас Google оставляет за собой использование ряда возможностей Android — мобильной операционной системы — для ИИ-сервиса Gemini на смартфонах и планшетах.
Предложенные корректировки, как утверждают регуляторы, должны сделать так, чтобы альтернативные ИИ-сервисы могли эффективно взаимодействовать с приложениями на устройствах пользователей и выполнять действия в соответствии с их запросами. В качестве примеров приводятся сценарии, которые на практике важны для повседневной цифровой жизни:
- отправка письма через предпочитаемое пользователем почтовое приложение;
- заказ еды;
- передача (шэринг) фотографии друзьям.
Позиция Google: открытая экосистема и риск вмешательства
Google отреагировал критически на предложение ЕС. Компания заявила, что Android является открытой экосистемой, где ИИ-ассистенты могут развиваться, а производители устройств получают свободу в настройке и выборе того, какие ИИ-сервисы будут встроены в продукты.
Юристы Google считают, что предложенное вмешательство способно разрушить эту модель. Клэр Келли, Senior Competition Counsel компании, в письме указала, что такое решение является «необоснованным вмешательством»: оно, по ее словам, лишит производителей автономии, потребует доступа к чувствительному аппаратному обеспечению и пользовательским разрешениям на уровне устройства. Также в позиции компании подчеркивается, что это может привести к росту затрат и при этом ослабить критически важные механизмы защиты приватности и безопасности для пользователей в Европе.
Сроки и последствия несоблюдения DMA
Регуляторы сообщили, что у третьих сторон есть время до 13 мая, чтобы направить свои комментарии по предложенным мерам. После обсуждения комиссия планирует принять окончательное решение до конца июля — выполнит ли Google требования DMA.
В случае выявления нарушений предусмотрены значительные санкции. Отмечается, что штрафы могут достигать до 10% от годового мирового оборота компании. Для бизнеса это не только финансовый риск: такие решения часто влияют на продуктовую стратегию и архитектуру сервисов.
Предыстория: контроль доступа к поисковым данным
Эта история не ограничивается только ИИ-взаимодействием в Android. В начале месяца Google также получал инструкции по тому, как предоставить доступ конкурентам — включая поисковые сервисы соперников и ИИ-чатботы — к данным поиска. Эти шаги вписываются в общий подход ЕС по DMA: обеспечить конкурентам возможность работать с ключевыми элементами платформенной инфраструктуры и снижать зависимость рынка от одного поставщика.
Что означает DMA для пользователей и конкурентов
Digital Markets Act задуман как «правила игры» для цифровых гигантов. В практическом смысле он направлен на то, чтобы пользователи могли выбирать сервисы и функции более свободно, а компании-конкуренты — иметь возможность подключаться к экосистемам без непреодолимых технических ограничений. Для потребителей это обычно означает больше вариантов приложений и ИИ-инструментов, а для рынка — попытку выровнять условия конкуренции.
