28 апреля Соединённые Штаты, Боливия, Коста-Рика, Гайана, Парагвай и Тринидад и Тобаго выступили с совместным заявлением, поддержав суверенитет Панамы. В документе отмечается, что недавние шаги Китая, по мнению авторов, направлены на политизацию морской торговли и на вмешательство в суверенные права государств в Западном полушарии.
Почему страны заявили о давлении на Панаму
Участники коалиции подчеркнули, что внимательно следят за тем, как Китай использует «точечное экономическое давление». Отдельно упоминаются действия, которые, по их оценке, затронули суда, зарегистрированные под флагом Панамы.
В заявлении говорится, что Панама является ключевым элементом системы морской торговли и поэтому должна оставаться защищённой от любых форм внешнего принуждения, не связанных с законными коммерческими процедурами.
Контекст: спор вокруг портовых концессий
Разногласия вокруг Панамы усилились после решения Верховного суда страны, которое было принято в конце января. Тогда суд признал недействующей правовую базу, лежавшую в основе концессии 1997 года. Эта концессия предоставляла компании CK Hutchison (через Panama Ports Company) право управлять терминалами Бальбоа и Кристобаль — на Тихоокеанской и Атлантической сторонах Панамского канала.
Панама́нский канал — это одна из важнейших мировых транспортных артерий, обеспечивающая проход судов между океанами без обхода вокруг континентов. В материалах, сопровождающих нынешний конфликт, говорится, что через канал проходит около 5% глобальной морской торговли.
Роль внешнего фактора и интерес США
Отмена правовой основы концессии последовала за нараставшим давлением со стороны США. Вашингтон, как отмечается в заявлении и последующих комментариях, стремился ограничить влияние Китая вокруг стратегического объекта — Панамского канала.
С практической точки зрения это означает попытку уменьшить риски, связанные с контролем инфраструктуры, имеющей критическое значение для международного судоходства и цепочек поставок.
Позиция CK Hutchison и международный арбитраж
CK Hutchison, которая управляла портами почти 30 лет, не согласилась с решением суда. Компания заявила, что панамские власти, по её мнению, незаконно распорядились имуществом. На этой основе CK Hutchison инициировала разбирательство в международном арбитраже.
В исковых требованиях компания указывает, что рассчитывает взыскать с государства более $2 млрд в качестве компенсации ущерба.
Ответные меры: задержания и проверки судов
После решения панамского суда в Китае наблюдался рост задержаний и досмотров судов, зарегистрированных под панамским флагом. Эти действия в совместном заявлении рассматриваются как возможная реакция — по сути, как ответ на судебное решение и на изменение условий вокруг инфраструктуры канала.
Для справки: задержание и досмотр в портах могут затрагивать коммерческие сроки, страховые риски и общую предсказуемость работы логистических маршрутов. Если подобные меры приобретают системный характер и связываются с политическим контекстом, они способны влиять не только на конкретных операторов, но и на весь региональный торговый оборот.
Что означает совместная поддержка
Совместное заявление стран-участниц фактически подводит итог их позиции: Панаму призывают рассматривать как государство, чья роль в морской логистике требует защиты от внешнего давления. В то же время спор вокруг концессии 1997 года, судебного решения конца января и последующих действий в отношении судов формирует фон для дальнейших дипломатических и юридических процессов, включая разбирательство в международном арбитраже.
