20 апреля в Индии стало известно о новом процессуальном шаге в деле антимонопольного регулирования против Apple. Компания не передала данные, которые запросил антимонопольный орган страны после расследования предполагаемых злоупотреблений на рынке iPhone-приложений. В результате Комиссия по вопросам конкуренции Индии (CCI) ускорила рассмотрение вопроса о возможных санкциях и назначила финальное слушание на ближайший месяц.
Что решила CCI и почему это важно
В постановлении от 8 апреля CCI указала, что Apple не предоставила сведения, необходимые для оценки последствий нарушения. Речь идет как о финансовых данных, так и о позиции компании по материалам расследования — при этом, по данным решения, с октября 2024 года компания не направляла запрошенные материалы.
Официальный документ также фиксирует причину отказа: Apple сослалась на параллельную процедуру в Высоком суде Дели, где компания оспаривает саму систему антимонопольных штрафов в Индии. То есть, по версии Apple, предмет применения санкций должен быть пересмотрен в рамках судебного спора.
Зачем антимонопольному органу финансовые данные
В типовой логике антимонопольных дел CCI (и в целом органы конкуренции) запрашивает финансовую информацию, чтобы рассчитать размер штрафа. Это может включать показатели выручки, структуру бизнеса и другие параметры, которые помогают определить масштаб выявленного нарушения и соразмерность наказания.
Риск штрафа до $38 млрд и позиция Apple
Apple отрицает неправомерные действия. При этом компания заявляла, что опасается возможного штрафа, который может достигнуть $38 млрд. В основе такого риска — сценарий, при котором антимонопольный орган использует глобальную выручку (общий оборот компании) для расчета суммы санкций по индийскому делу.
В постановлении CCI подчеркивается, что Apple получила достаточные возможности представить возражения и предложения по материалам доклада расследования, однако при этом не предоставила «необходимую финансовую информацию», которая требуется для дальнейших расчетов.
Финальное слушание назначено впервые
Хотя CCI предоставила Apple еще две недели для подачи ответов, ключевым изменением стало то, что антимонопольный орган впервые назначил конкретную дату финального слушания — 21 мая.
Как юристы трактуют назначение даты
Адвокаты считают, что сам факт установления даты финального рассмотрения означает ужесточение позиции регулятора. В частности, юрист по антимонопольным делам Гаутам Шахи (Gautam Shahi), партнер Dua Associates, отметил: сейчас у Apple есть возможность представить финансовые данные, подтвержденные сертификатом аудитора, а затем уже на слушаниях аргументировать размер возможного штрафа, опираясь на эти цифры.
По его словам, если компания не сделает этого, то ее доводы относительно «квантум пенальти» — то есть конкретной величины штрафа — будут ограничены теми материалами, которые регулятор сможет использовать.
Хронология дела: с чего все началось
Процесс против Apple в Индии стартовал еще в 2021 году. Инициатором стало некоммерческое объединение, которое оспорило практики компании. Позже к спору присоединились и другие заявители: Match (владелец Tinder) и ряд индийских стартапов, также выступивших с претензиями.
В 2024 году следователи CCI подготовили отчет, где утверждается, что Apple использовала доминирующее положение на рынке приложений. В частности, речь шла о том, что разработчиков фактически вынуждали пользоваться собственной системой in-app purchase — встроенными покупками — через фирменную инфраструктуру Apple.
Аргументы Apple: «не доминируем» и ставка на Android
Apple отрицает нарушение. Среди ее доводов — тезис о том, что компания является «небольшим игроком» на индийском рынке. В качестве контекста компания указывает на то, что в Индии доминируют смартфоны на базе Android.
Связь с судебным спором в Высоком суде Дели
В постановлении от 8 апреля также отражено, что в марте Apple просила CCI приостановить разбирательство («поставить производство в ожидание»), пока Высокий суд Дели рассматривает ее оспаривание закона о штрафах в антимонопольной сфере.
CCI не согласилась с этой просьбой. В комиссии считают, что Apple пытается затянуть дело, используя судебный спор вокруг правовой основы для наказаний.
Почему это важно для рынка Индии
Дело в Индии — лишь часть более широкого глобального контекста, в котором Apple сталкивается с антимонопольными претензиями в разных странах. Для индийского рынка компания особенно значима: iPhone занимают около 9% рынка, тогда как два года назад доля составляла порядка 4%, если опираться на оценки Counterpoint Research.
Таким образом, исход индийского разбирательства потенциально может повлиять не только на конкретные практики в App Store, но и на финансовые параметры будущих санкций, а также на то, как именно в стране будут применяться механизмы расчета штрафов.
