Крупнейшие международные логистические компании обратились к министрам финансов стран Евросоюза с просьбой поэтапно внедрять новые таможенные правила для посылок низкой стоимости. В письме, направленном 22 мая, DHL, FedEx и UPS предупредили, что резкое и слишком раннее начало действия норм может привести к задержкам на границах и нарушить работу цепочек поставок, включая поставки отдельных категорий медицинских товаров.
О чём спорят и почему это важно
Речь идёт о правилах, касающихся оформления и взимания пошлин с товаров, которые пересылаются как недорогие отправления — то есть посылки, стоимость которых относительно невысока. Для бизнеса такие нормы критичны: они напрямую влияют на скорость доставки, стоимость логистики и то, насколько быстро продавцы могут отправлять товар конечному покупателю.
Компании считают, что при отсутствии «устойчивой и рабочей правовой рамки» таможенные процедуры на территории ЕС могут оказаться непредсказуемыми, а значит — увеличится риск того, что грузы будут задерживаться на границе.
План ЕС: фиксированная пошлина с 1 июля
По сути, обсуждается введение пошлины по упрощённой схеме. В обращении указано, что Евросоюзу предлагают начать с простого механизма — введения фиксированной ставки в размере €3, начиная с 1 июля. Такая ставка, по замыслу, должна снизить сложность расчётов для недорогих отправлений и ускорить прохождение таможни.
При этом в письме подчёркивается, что более детальные и сложные элементы регулирования не стоит «торопить» — их предлагают отложить до тех пор, пока они не будут юридически подтверждены и технически готовы к внедрению.
Почему компании просят отложить «сложные» компоненты
В обращении подчёркивается: новые правила включают требования к данным и ряд других изменений, из-за чего общая схема становится слишком сложной для того, чтобы её можно было полноценно реализовать к единому сроку.
Представители трёх перевозчиков предупреждают: запланированные нововведения на уровне информационных требований и процедур могут оказаться неоперационными до наступления 1 июля. В результате, по их мнению, может возникнуть ситуация, при которой отправления будут «зависать» на таможенных пунктах.
Кто подписал обращение
Текст письма подписали руководители европейских подразделений компаний:
- Mike Parra, генеральный директор DHL Express Europe;
- Wouter Roels, президент FedEx Europe;
- Daniel Carrera, президент UPS EMEA.
Они прямо указывают на «реальный риск» остановки отправлений на границах ЕС из-за отсутствия стабильной и применимой правовой конструкции.
Какие последствия возможны
В письме говорится, что потенциальные сбои способны затронуть не только рынок электронной коммерции, но и более чувствительные сферы. В частности, перечисляются риски:
- влияние на доступность медицинских поставок;
- задержки в промышленном производстве из-за проблем с логистикой;
- формирование узких мест в цепочках поставок по всей Европе.
Отдельно отмечается, что эти риски особенно заметны на фоне текущего геополитического контекста, когда логистические маршруты и так могут испытывать давление.
Связь с борьбой с «дешёвым китайским e-commerce»
Новые таможенные правила рассматриваются как часть усилий ЕС по ограничению оборота недорогих импортных товаров, поступающих в рамках онлайн-торговли. В письме упоминаются такие торговые площадки и бренды, как Shein и Temu. Их товары часто поставляются в форме небольших отправлений, что и делает регулирование «низкой стоимости» особенно значимым для таможенной политики.
Справка: что обычно означает «посылка низкой стоимости»
В таможенной практике под такими отправлениями понимают грузы, для которых действует более простая модель администрирования по сравнению с дорогими коммерческими партиями. Из-за этого именно недорогие посылки становятся удобным форматом для массового онлайн-импорта — и именно поэтому ЕС стремится пересмотреть правила, чтобы уменьшить стимулы к занижению стоимости и упростить контроль.
Чего добиваются DHL, FedEx и UPS
Компании предлагают компромиссный подход: начать внедрение с более понятной и предсказуемой части — фиксированной пошлины €3 с 1 июля, а остальные, «более сложные и не до конца урегулированные» элементы перенести на более поздний этап.
Главный посыл обращения — не отрицать необходимость регулирования, а добиться того, чтобы новые требования были юридически ясными и технически реализуемыми. Иначе, предупреждают в DHL, FedEx и UPS, система может дать сбой там, где цена ошибки измеряется не только деньгами, но и временем доставки.
