Евросоюз намерен в ближайшие дни выпустить новые ориентиры для стран-членов, чтобы снизить зависимость от ближневосточного авиатоплива и активнее рассмотреть рост поставок из США. Об этом сообщили в структурах ЕС: документ будет представлен на следующей неделе и станет ответом на сбои в глобальных поставках, вызванные обострением вокруг Ирана.
Главная идея рекомендаций — повысить устойчивость авиационного сектора и сделать его менее уязвимым к перебоям в одном регионе. В материалах, которые сейчас еще дорабатываются, особый акцент сделан на развитии собственных источников топлива, включая Sustainable Aviation Fuel (SAF) — устойчивое авиационное топливо, а также синтетические виды горючего.
Почему ЕС беспокоится о топливе
На фоне напряженности вокруг Ирана европейские авиакомпании заранее предупреждают: в течение нескольких недель возможны проблемы с наличием керосина для реактивных самолетов. Речь идет не только о риске краткосрочных сбоев, но и о том, что летний туристический сезон может оказаться под угрозой.
Европа особенно чувствительна к таким потрясениям из‑за структуры импорта. ЕС закупает порядка 30%–40% реактивного топлива за рубежом, и значительная часть этих объемов — минимум половина — поступает из стран Ближнего Востока.
В рекомендациях подчеркивается, что ЕС ограничен в возможностях быстро нарастить внутреннее производство реактивного топлива. Поэтому документ будет содержать практические подходы к тому, как действовать при возможном дефиците.
Что включит документ ЕС
Пакет мер носит характер необязательных рекомендаций. Это означает, что страны-члены не обязаны в точности следовать каждому пункту, однако сигнал для отрасли и национальных властей будет понятным.
Собеседник, который попросил не называть себя, пока обсуждения продолжаются и проект не финализирован, отметил: «доступность поставок остается ключевой проблемой». При этом в ЕС допускают сценарий, при котором поставки могут оставаться затрудненными, если узкое горлышко мировой логистики — Ормузский пролив — будет продолжать работать с перебоями. В таком случае рассматривается возможность согласованного выпуска части запасов авиационного топлива.
Официальный представитель Еврокомиссии подтвердил планы представить ответ на энергетический кризис уже на следующей неделе. В числе тем будут и меры, связанные с авиатопливом.
Ормузский пролив: открытие и неопределенность
Важным фактором для рынка стала ситуация вокруг Ормузского пролива. В пятницу пролив был открыт — это ключевой маршрут для энергопотоков из Персидского залива. Поводом стало соглашение о прекращении огня в Ливане.
При этом в США прозвучала иная оценка: президент Дональд Трамп заявил, что военно-морская блокада сохраняется до тех пор, пока не будет заключена договоренность с Тегераном.
Представитель ЕС выразил надежду, что режим безопасного прохода будет продолжаться. Но с учетом сохраняющейся неопределенности добавил: «Посмотрим».
Риск отмен рейсов с конца мая
Пока официальные документы ЕС готовятся, отрасль действует на опережение. Генеральный директор Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Уилли Уолш заявил в пятницу: из-за дефицита реактивного топлива отмены рейсов в Европе могут начаться уже с конца мая.
По его словам, авиакомпании уже сокращают расписание и выводят из эксплуатации часть воздушных судов, чтобы снизить нагрузку на цепочки поставок.
Как ЕС предлагает решать проблемы авиакомпаний
Ожидается, что документ ЕС сформирует ориентиры для авиаперевозчиков на случай топливного дефицита. В частности, будут рассмотрены вопросы, связанные с потерей «слотов» на аэродромах из‑за отмен рейсов, а также с соблюдением правила ЕС против тэнкинга.
Тэнкинг — это практика, когда самолет дозаправляют «впрок» в более выгодной по цене точке, чтобы сократить расходы в пути. В ЕС действует анти‑тэнкинговое правило, призванное предотвратить загрузку дополнительного топлива в дешевых местах ради обхода экономических механизмов.
Отдельно в проекте планируется уточнить, при каких условиях топливный дефицит может считаться достаточно исключительным, чтобы перевозчики могли не выплачивать компенсации пассажирам за отмены рейсов.
Также в ЕС уже приняли решение: обращения авиакомпаний о корректировке или приостановке Системы торговли квотами на выбросы (ETS) и о пересмотре квот на SAF не признаны обоснованными.
Укрепление переработки и прозрачность мощностей
Еврокомиссия, как ожидается, предложит и общеевропейскую карту, показывающую перерабатывающие мощности для нефтепродуктов. Это необходимо, чтобы точнее понимать, где и как можно загрузить существующие мощности, а также насколько они готовы к возможным изменениям в структуре поставок.
В проекте меры формулируются как обеспечение того, чтобы имеющиеся мощности переработки «были полностью задействованы и поддерживались». Ранее черновой вариант предложения был замечен в предварительных материалах, подготовленных для обсуждения.
США и Нигерия: рост поставок и особенности топлива
В рекомендациях также будет отражен вопрос логистики расширения использования топлива Jet A из США. Ранее в Европе этот тип применялся реже, поскольку у него выше температура замерзания по сравнению с европейским стандартом.
В европейской системе чаще используется Jet A‑1: он считается более приспособленным для дальнемагистральных перелетов, работы на больших высотах и в холодных климатических условиях. Кроме того, Jet A‑1 предпочитают военные.
Отмечается, что поставки реактивного топлива из США и Нигерии в апреле выросли заметно.
Инфраструктура в Европе и роль CEPS
Некоторые ключевые авиационные узлы Европы — в Бельгии, Нидерландах, Швейцарии и Германии — зависят от трубопроводной системы CEPS. Именно она, как уточняется, поставляет европейский сорт реактивного топлива и работает под управлением НАТО.
При этом представитель НАТО не дал оперативного ответа на вопросы о логистике в контексте возможных перебоев.
Прогнозы дефицита и сценарии по срокам
Авиакомпании и рынки уже готовятся к потенциальному «узкому месту» в поставках. Международное энергетическое агентство прогнозирует нехватку реактивного топлива к июню, если регион сможет заменить только половину объемов, которые обычно получает из Ближнего Востока.
Отдельные аэропорты предупреждали о риске дефицита в течение трех недель, если Ормузский пролив останется закрытым для поставок топлива. При этом в ЕС ожидают, что даже при разблокировке маршрута ограничения на поставки могут сохраниться.
Что это значит для пассажиров
В практическом измерении сценарии, которые обсуждает ЕС, означают повышенную вероятность корректировок расписаний, переносов и отмен. Чем дольше сохраняются неопределенность вокруг Ормузского пролива и сбои в мировых потоках, тем сложнее авиакомпаниям поддерживать регулярность полетов — особенно в период пикового спроса.
Именно поэтому Евросоюз делает ставку на сразу несколько направлений: от возможного координированного использования запасов до расширения SAF и синтетического топлива, а также наращивания альтернативных маршрутов поставок.
