Губернатор штата Мэн Джанет Миллс наложила вето на законопроект, который должен был сделать штат первым в США, вводящим мораторий на строительство крупных новых дата-центров. В обосновании решения она указала, что ограничения могли бы нарушить планы и рабочие процессы, связанные с проектом, который уже находится в стадии реализации.
Вето последовало после того, как законодатели Мэна приняли документ на прошлой неделе. Тогда инициативу воспринимали как своеобразный «пилотный кейс» — на фоне растущего сопротивления местных жителей крупным объектам, обеспечивающим вычислительную базу для соревнования в сфере ИИ между Вашингтоном и Пекином.
Что именно предлагал законопроект Мэна
Суть инициативы заключалась во временной паузе в согласовании новых дата-центров, для которых требуется более 20 мегаватт электроэнергии. Ограничение планировалось действовать до октября 2027 года.
При этом предусматривалась аналитическая работа: специально назначенный в штате совет должен был оценить последствия для местной энергосистемы (электросетевого «каркаса»), а также влияние на счета за электричество, экологические параметры воздуха и воды.
Почему вокруг дата-центров растет напряжение
Дата-центры — это инфраструктура, где размещаются серверы и оборудование для хранения и обработки данных. Чем больше мощность, тем выше нагрузка на электросети и тем сложнее прогнозировать, как изменятся тарифы и экологическая ситуация в конкретном регионе.
По мере ускорения развития технологий искусственного интеллекта увеличивается спрос на вычислительные мощности. Это, в свою очередь, усиливает дискуссии о том, насколько быстро и безопасно энергосистема может наращивать пропускную способность и как распределяются расходы между бизнесом, потребителями и муниципалитетами.
Какие штаты уже обсуждали или вводили ограничения
На фоне инициатив Мэна несколько других штатов также рассматривают возможность моратория или специальных правил для крупных дата-центров. Ниже — перечень наиболее свежих примеров законопроектов, которые были внесены в законодательные органы штатов.
Список штатов и суть предложений
-
Джорджия: законопроект HB 1012 запрещает округам и городам выдавать разрешения, лицензии или сертификаты на строительство либо развитие новых дата-центров до 1 марта 2027 года. При этом предусмотрено исключение для согласований, выданных до 1 июля 2026 года.
-
Мэриленд: HB 120 устанавливает запрет на строительство новых дата-центров, если Генеральная ассамблея не примет отдельный закон, связанный с размещением объектов рядом с новой или уже существующей генерацией энергии. Речь идет, в том числе, о природном газе, атомной энергетике, а также о малых модульных реакторах (SMR).
-
Мичиган: Resolution 240 — резолюция Палаты представителей, которая предусматривает временную паузу на государственные стимулы для дата-центров.
-
Нью-Гэмпшир: New HB 1265 запрещает строительство нового дата-центра в любом месте штата сроком на один год с даты вступления акта в силу. Параллельно создается комитет для изучения экологического воздействия таких объектов.
-
Миннесота: SF 4298 ограничивает выдачу разрешений органами власти штата и местными структурами до момента, когда Общественная комиссия по коммунальным услугам представит отчет о сценариях развития дата-центров в штате. Срок привязан к публикации этого документа — плюс год.
-
Нью-Йорк: S9144 вводит мораторий на уровне штата для разрешений на новые дата-центры и поручает Комиссии по коммунальным предприятиям разработать план по снижению влияния на тарифы на электроэнергию и газ.
-
Оклахома: SB 1488 устанавливает мораторий на строительство новых дата-центров до 1 ноября 2029 года. Одновременно Оклахомской корпорации по коммунальному регулированию поручается исследовать последствия для водоснабжения, тарифов, стоимости недвижимости и потенциальных площадок.
-
Южная Каролина: H 5286 запрещает властям штата и местным органам выдавать разрешения, согласования или предоставлять стимулы для новых дата-центров до 1 января 2028 года.
-
Южная Дакота: SB 232 / HB 1301 предполагают мораторий на один год на строительство или расширение гипермасштабных (hyperscale) дата-центров. При этом один из законопроектов также затрагивает распределение затрат и рисков, связанных с потреблением электроэнергии дата-центрами.
-
Вермонт: S 205 предусматривает временный мораторий до июля 2030 года, пока регуляторы изучают последствия и формируют рекомендации по регуляторной модели.
-
Вирджиния: HB 1515 ограничивает местные органы в выдаче финальных одобрений на перезонирование/спецразрешения для новых дата-центров до выполнения заранее определенных условий по подключению к электросетям.
-
Висконсин: LRB-6377/1 предполагает мораторий на уровне штата через запрет на эксплуатацию дата-центра до тех пор, пока законодательный орган не примет соответствующие правила. Среди предлагаемых мер — создание общештатного механизма планирования и прямые запреты на перекладывание затрат на энергию и воду дата-центров на жителей.
Таким образом, история с Мэном стала очередним эпизодом широкого обсуждения будущих правил для дата-центров в США: в центре дискуссий — баланс между технологическим ростом, нагрузкой на инфраструктуру и тем, как именно распределяются экологические и финансовые издержки.
